秦朝为什么会那么短命?与郡县制有什么关系吗
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“郡县制”体现了中央集权的需求,他代替分封制,在中国历史上是必然。如今堪比正史的《大秦赋》也是要表达“实现中央集权,完成统一大业”观点。
无论剧中晚年的嬴稷;壮年的嬴异人、吕不韦;和青年的嬴政、李斯,都是带着使命感去努力拼搏,实在这一伟大理想的。
“分封制”历经夏、商、周,也曾经历上千年,历史的惯性还是非常强大的。当时虽然东周已灭,正如剧中荀子和李斯的对话,“分封制已经深入世人、的人心。”
而支撑起秦国东出函谷、并吞六合的,除了“秦法”架构起来的军功制度外,实际上实现上层利益分配的,仍然是血统以及圈层的力量。而逐渐这些圈层的,恰恰就是那些已经将分封制深入己心的士大夫。
“郡县制”远非专属于秦,也不是战国末期出现的新事物。“郡”制源于秦,而“县”制源于楚。为什么垂直治理地方的制度,源自于秦和楚?
就是因为这两国不断的征服吞并新的地方,不断有新的国土纳入到自己的管控范围,而对于这种新收服的土地的最有效最直接的治理,是中央直接派官员去,而不是说直接封给谁来实现间接管控,而官员的任免权是掌握在手中的。这种制度最早在春秋时期就已经出现了。
所以秦国,实际上也是郡县制延伸发展到全国的过程。并不是统一了以后再开始实行一个全新的政策,而是在这个基础上,进行了改革。
在秦国国内并不认可这个做法。原因很简单,当初每个人努力打仗,征服新的土地,是为了得到封邑。也就是说新征服的土地暂时是实行的郡县制,慢慢把它变成秦国的国土。成为自己国土之后,那这一块地是会被分封到成自己的私有领地的。
但现在告诉你不分了,而且郡县制不单要执行,还要强化执行,最终把所有的权力全部收归到秦王手里。借助这个制度,整个天下所有人都是替秦王打工,秦王可以一杆子插入民间,调集所有资源,集中力量,干前无古人的大事情。
其实无异于得罪了曾经帮助秦王夺得天下的所有利益集团,本来大家都坐等分红,结果告诉大家不分了,而且你们都已经没有机会成为股东。
所以郡县制只是个表象,背后利益的分配的失衡,才是创业艰难的根本原因。