王安石变法的主要内容是什么?为什么会遭到那
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北宋王朝在、、三朝,内外矛盾日益凸显出来:内部冗兵冗员,国库空虚,土地兼并严重,百姓负担沉重。对外战斗力弱,对外战争连连失利。为了挽救王朝的危机,统治者和许多官员提出了变法改革的主张。公元1069年,宋神宗把王安石升为副宰相,任用了一批年轻的官员,设立了一个专门制定新法的机构,开始变法。
一.变法内容
的主要内容围绕财政、军事和教育三个方面展开。
针对理财的变法措施有:,募役法,市易法,方田均税法,农田水利法。
针对军事措施的变法内容有:保甲法,强兵法。
针对教育的变法措施有:改革制度,整顿太学。
其中有些变法内容与农民相关:
一.青苗法:每年青黄不接时,政府贷款或谷物给农民,收获后偿还,收20%的利息,以限制高利贷盘剥,增加政府收入。
二.募役法:地府向应服役而不愿服役的人互按田亩收取免役钱,雇人服役。官僚地主也不例外,这就减轻了农民的差役负担,保证了生产时间。
三.市易法:政府在京城等地设立市易务,出钱收购滞销货物。市场短缺时,再卖出去,目的在于限制大商人低买高卖,控制市场稳定,市场物价和商品交流。
四.方田均税法:重新丈量土地,核实每户占地数量,按土地多少贫瘠收取赋税,官僚和地主也不能免税,增加国家田赋收入。
五.农田水利法:鼓励新修地方水利,鼓励垦荒。
六.保甲法:政府把农村住户编为保甲.保丁闲时练兵,维持社会秩序,战时编入军队作战。这样既可以加强对人民的控制,同时,减少军费开支。
二.反对变法的原因
王安石的变法效果明显,政府财政收入大增,军事实力增强,改革在一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面。但是为什么有那么多人反对变法呢?主要原因:
(一)损害了地主阶级的利益
变法改革损害了一些既得利益者的利益。比如青苗法、市易法损害了大地主,大商人的利益,对他们严格限制,令他们受益受损。方田均税法限制豪强兼并,使原来偷税逃税的地主豪强被迫交一大笔赋税,令他们不爽。这些地主、豪强、商人与很多官员是有千丝万缕的关系的,于是凭借关系向上告状,很多官员也反对起变法来。从中央到地方,从地主到官员,从言论到行动,以司马光、范缜、、赵瞻、、为代表的反对派与变法官员进行了针锋相对的斗争。的祖母曹太皇与母亲高太后一直在神宗面前,说王安石变法令他们的亲戚多交了不少钱,王安石要用新法把天下搞乱。
(二)新法执行不力
另外,某些法令本来是对农民有利的,但是到了具体执行的时候就出了纰漏。比如青苗法本来是青黄不接时借贷给农户,收获后再按息偿还。但是官员却不管需不需要,强制农户借贷,再强制偿还,搞得农民怨声载道。再比如募役法是令不愿意服兵役的农民交钱雇人服役,但是官员的操作却是所有农民不管自愿还是强迫,必须交钱雇人,搞“一刀切”。农田水利法后来作为官员政绩是否合格的依据,导致很多官员强制农民兴修水利,而不考虑农民是否需要,引发民怨。
(三)变法不占天时
由于变法直接损害了大官僚大地主、富商巨贾、高利贷者的既得利益,在加上新法在推行过程中的扰民事件,令新法在推行过程中的阻力重重。其中,青苗法、免役法、市易法特别遭到守旧官员的攻击。公元1074年四月,大旱已经八个月了,一个叫郑侠的小官在反对派的支持下,画了一幅《流民图》上奏神宗,说天下大旱是王安石变法造成的,要神宗罢了王安石的官。公元1086年,天空出现彗星,也被反对派借题发挥用来攻击新法,神宗开始动摇。再加上变法派内部也出现分歧,原先支持变法的、、李常、程颢也改变了观点,导致新法难以推行。
由于反对派的强大攻势,变法实施过程中出现的问题,变法派内部的争斗,统治者宋神宗的不信任,因此王安石十分灰心,自请罢相,回江宁闲居。宋神宗把新法改进后又推行一段时间,直至1085年,神宗病逝。不久,新法被以司马光为首的反对派全部废除。从此,北宋积贫积弱的现象无可救药了。
王安石变法之所以有这么多人的反对,主要还是触犯了地主阶级的利益。所谓“事不关己高高挂起”;事情一旦与自身利益相关,立马跳出来极力反对,至于对国家是否有益,就不是他们考虑的范围了。不仅现代社会如此,古代也是这样啊!