西周的地方政体是怎样的

　　西周是在夏、商的基础上建立起来的一个非常强大的国家。它的强大不仅仅由于它广袤的国土、更是由于它丰富的文化，这其中就包含着政治思想的传承，西周时代的政治思想以及官职制度对後世都产生了深远的影响。下面趣谈网小编给大家介绍西周的地方政体是怎样的?

　　地方诸侯政制

　　周行分封制，王京周围大约千里范围之内的属于周天子直辖，其他地区分封给周天子的亲族、功臣、臣服的前朝诸侯、以及蛮荒地区的地方首领。主要的诸侯都是周天子的亲族，同姓的称伯父、叔父;异姓的称伯舅，叔舅。诸侯在自己的封国内行使统治权，并分封自己的亲族、家臣为卿大夫。卿大夫拥有世袭采邑。协助卿大夫管理诸侯国事务以及采邑事务的官吏是士，士的身份是世袭的，但是没有采邑。周天子与卿士、国君与卿大夫的关系都非常类似，古称天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗，士有隶子弟。就是说周天子以嫡长子继承，天子的子弟就被封为诸侯;诸侯以嫡长子继位，诸侯的子弟就被封为大夫;大夫以嫡长子继位，其他大子弟就获得士的身份。由此，自天子直至诸侯、卿、大夫、士，都是各自大小不等的宗族的族长，官职等级和宗法制度严格的结合，构成周朝政制的最主要特点。

　　诸侯列国的重要职官有司徒、司马、司空，司寇。司徒治民，掌户籍;司马治军;司空管理土地、建筑、田赋;司寇掌管刑狱诉讼。

　　中原诸侯国的地方政权组织基本为国野制。国为国都(诸侯国的京城以及较大的城市)，野泛指农村和普通城镇。据《国语齐语》载，齐国在国中以五家为轨，设轨长，十轨为里，设里有司，四里为连，设连长，十连为乡，设乡良人，爵为大夫;在野以三十家为邑，设邑有司，十邑为卒，设卒帅，十卒为乡，设乡帅，三乡为县，设县帅，十县为属，设属大夫和属正长各一人。

　　春秋中后期，诸侯国普遍设立县，由国君派大夫治理，称县大夫。县大夫下设有县师、司马、司寇等官。县本来设置在一国的边境，其目的是为了加强防守。至春秋中晚期，内地也设县，如晋国就曾在旧都绛(今山西翼城县)设县，称为绛县。由于县的大量设置，就逐渐取代了国野制，县郡官吏也就成为地方政权的主要官吏。当时的晋国设郡作为县以下的一级政权，与后世的郡县制不同。

　　卿大夫的封地称为家、或邑。强大的卿大夫拥有的封地甚至有六、七县之多。代表封君管理封地事务的称为邑宰。邑宰由封君任免，由封君支付俸禄，只是卿大夫的家臣。不过由于卿大夫世执国政，所以这些家臣也就实际上掌管者政府事务，甚至有些家臣挟持封君，不但把持卿大夫的家政，而且把持者国家的政务，例如鲁国的阳虎。

　　地方诸侯有侯、伯、男、甸不同的称号。侯、伯是较大的诸侯，男、甸较小或较远。与後世不同的是，商朝保留了前代母系社会的一些特点，女性也可以被封为诸侯并统帅军队。甲骨文中就有「辛巳卜，贞登妇好三千，登旅万，呼伐□」说在辛巳这一天卜问，以命令妇好这个人统帅一万多人的军队去讨伐某某地方。这里的妇好，就是商王武丁的妻子。

　　诸国地方政制

　　战国时期，郡县制得到普遍的施行。县，本来作为特别行政区设立于边地，于卿大夫的封邑不同，县直属于国君。郡是春秋末年才出现的，始见于晋国，郡当时设在新占领的边地，当时的郡隶属于县。《左传哀公二年》云：上大夫受县，下大夫受郡。郡的长官也因为郡为边地之因而初为武人专任，称守、郡守、太守，郡守之下设立统领一郡军队的高级军官-都尉，以及国君派遣监督郡守的监御史。随着被征服的地方逐渐稳定，人口日渐繁盛，郡之下又分设县，形成后来的郡县二级制。战国时期，仅齐国不设郡，全部分为五都，都设大夫，统领一都军政，其实与他国的郡没有区别。

　　县

　　在县一级地方，主要的官职为令(秦国称大啬夫)、丞(秦国称啬夫)、尉、司马、司空。县令是一县之长，按照古代行政、司法合一的原则，县令也是县的最高法官。县丞位次县令，辅佐县令处理政务。县尉管理刑狱事务，负责地方治安与案件的侦缉。和中央政府的司马主管军政不同，县的司马专门管理养马事务。与中央政府的司空一样，县的司空也是主管公共建筑的官员，由于战国时代的公共建筑一般由受到刑罚的犯人从事作业，所以县司空也有管理监狱刑犯的职能。令、丞、尉、司马、司空均各自拥有属吏，称令史、史、尉史等。此外，韩国、魏国的县设御史，这里的县御史只是书记官，没有监察职能。韩国的县设有司寇，行使县尉的职务。秦国在蛮夷之地的县级政权称道。专门管理王室私用领地以及王宫所在的县级政权称都，都不隶属与郡，直接隶属于内史。