贫困县年收10亿举债400亿，县委书记落马

“罔顾独山县每年财政收入不足10个亿的实际，盲目举债近2亿元打造‘天下第一水司楼’‘世界最高琉璃陶建筑’等形象工程、政绩工程……”，在贵州省纪委监委梳理的一批典型案例中，独山原县委书记潘志立着实引人关注。

独山地处贵州最南端，与广西接壤，是国家级贫困县。公开资料显示，2017年、2018年，该县财政收入分别为9.46亿元和10.08亿元。

潘志立被免职时，独山县债务高达400多亿元，他也被舆论评为“最会花钱的书记”。

有人真敢借，也要有人真敢贷。年收10亿元的贫困县举债400亿元的背后，独山县政府隐性债务问题也随之浮出水面。

40年的债

2010年7月，潘志立任职贵州独山县委书记，根据公开履历，他此前为江苏省海安经济开发区管委会主任、党工委副书记，海安县城东镇党委书记，系当年贵州从江浙引进的优秀干部之一。

谁曾想，8年之后，潘志立落马。今年8月，潘志立被双开，贵州省纪委监委在通报中提到，其“不顾民生盲目举债上项目，导致政府债务风险不断激增；不按规定向组织请示、报告重大事项”。

据《中国纪检监察报》披露，潘志立被免职时，独山县债务高达400多亿元，绝大多数融资成本超过10%。这意味着，独山县每年光债务利息就高达40亿元！

独山县《2018年统计公报》显示，当年独山的财政收入为10.08亿元（含出口退税），债务规模是财政收入的40倍还多。不考虑利息以及财政支出的情况下，按照每年10亿元的财政收入全部还债来计算，独山县也要40年才能还完债。

图/迈科期货官网

一位迈科期货前员工告诉中国新闻周刊，“涉及这件事的几个人现在基本都离职了，目前迈科期货内部严禁讨论这件事”。

迈科期货是新三板挂牌企业，2017年和2018年年报显示，公司资管业务收入分别为902.75万元、1775.35万元，增幅分别为363.93%、96.66%。

虽然资管业务规模扩张快，由于资管业务内部控制不完善、合规及风控体系存在缺陷，今年7月份，迈科期货被中国证监会陕西证监局责令整改，整改完成前不得新增资管业务。

地方债期待透明化

年收10亿举债400亿，尽管有人对此存疑，但所谓高收益之下，还是令不少投资者趋之若鹜。

上述第三方理财平台人士表示，其2017年就与客户讨论过投向独山县的资管产品，觉得“不合理”。“一个是地方的债务问题，一个是它本身是贫困县。收入和融资规模不匹配，风险很大”。

，地方政府背书，加之前些年资产荒，最终一批金融产品投向了独山等地区。

朱振鑫认为，“不是这些金融机构没有能力和水平，而是没有想清楚债务和地方政府项目是否匹配，一是从期限上来看，这属于短债长投，从形式上来讲，这些贷款形式的债权产品，肯定不适应地方政府这种获利周期长的项目”。