3年违章150次 状告公安局要求撤销处罚

　　男子驾驶货车遇民警拦下检查，因要求民警出示证件被拒，与民警发生争执，并前往公安局投诉。后回到检查点，因车辆刹车灯不亮且超载，被处罚款400元，并扣车驳载。

　　男子不服，向公安局申请行政复议，后不服复议结果，向法院提起行政诉讼，请求撤销公安局作出的行政处罚决定，并赔偿精神损失费5000元。

　　江苏省南通市海安县人民法院一审驳回了该男子的诉讼请求。男子不服，提起上诉。近日，随着南通市中级人民法院终审裁定书的送达，这起案件划上句号。

　　一级查控点发生纠纷

　　2014年8月28日正值南京“青奥会”安保关键时期，海安县境内某公安交通检查站执行一级查控勤务，民警身着警服、佩戴警衔警号在定点执勤。

　　章首富驾驶货车经过时，遇执勤民警拦下检查。章首富要求民警出示证件遭拒后，拒绝配合检查，发生争执后离开现场到海安县公安局投诉。后章首富随公安督察队民警回到事发检查站。

　　经检查，章首富车辆刹车灯不亮，超载未达30%。执勤民警据此开出两份简易程序处罚决定书，分别记载原告的两种违法行为，共计罚款400元，要求扣车消除违法行为。

　　章首富不服，向海安县公安局申请行政复议，后不服复议结果，向法院提起行政诉讼，请求撤销被告作出的行政处罚决定，并赔偿精神损失费5000元。

　　违章司机“久病成良医”

　　法庭上，章首富直言，自己与交通部门打交道多，通过自学对行政法律法规也比较了解。

　　章首富认为，虽然自己存在违章行为，但民警的执法行为至少有几处“硬伤”民警未出示证件，违反了法定程序；对自己的两种违法行为，应当分别裁决合并执行；根据以往经验，超载30%以上才可以扣留车辆，以下的应当场处罚后立即放行，民警系报复执法。

　　经查，章首富是一名老司机，近三年来所拥有的车辆在南通地区交通违法多达150多次，且其中绝大多数是现场查处。

　　海安法院经审理认为，执法民警在设有交通引导设施的公安检查站区域定点执勤，身着警服、佩带警衔警号，便于行政相对人辨认与记忆，已向原告表明了执法身份，且后来章首富随县局督察队民警回到检查站接受检查，完全知悉处警人员的身份，民警虽未出示证件，并不违反法定程序。被告对两项违法行为分别制作处罚决定书，符合法律法规规定。依法对案涉车辆扣留并通知驳载，依法有据，遂驳回原告章首富的诉讼请求。

　　一审判决后，原告不服，向南通市中级法院提起上诉。不久，章首富向南通中院申请撤诉。南通中院作出行政裁定书，裁定准许其撤回诉讼。

　　该案承办法官表示，在法治逐渐成为社会共识的今天，行政机关应从行政案件中进一步发现执法中存在的问题，不断规范执法行为，文明执法；驾驶人亦应对交通违法行为的社会危害性予以足够的认识和自省，从权利以及义务两方面增强法律意识，做到遵法、守法，依法维权。