西周的地方官制是怎样的

　　古代官僚政治能够长期存在，有着其自身内在的逻辑和诸多制度上的支撑，如选举制度、考课制度、监察制度、致仕制度等。下面趣谈网小编给大家介绍西周的地方官制是怎样的?

　　西周地方政府的组织，曾有五服、五等的说法。所谓五服，就是依据诸侯封地的远近，分封为甸，侯，宾，要，荒五服。服就是服事天子之邦国。《荀子正论篇》云

　　封内甸服，封外侯服，侯卫宾服，蛮夷要服，戎狄荒服。

　　《国语周语》也有同样的记载

　　夫先王之制，邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，蛮夷要服，戎狄荒服。

　　五服说到汉代刘歆把范围扩大，於是出现了九畿说。所谓九畿，据《周礼夏官大司马》云

　　九畿之籍，施邦国之政职，方千里曰国畿，其外五百里曰侯畿;又其外五百里曰甸畿;又其外五百里曰男畿;又其外五百里曰采畿;又其外五百里曰卫畿;又其外五百里曰蛮畿;又其外五百里曰夷畿;又其外五百里曰镇畿;又其外五百里曰蕃畿。

　　五服说最早见《尚书禹贡》

　　五百里甸服百里赋纳总，二百里纳铚，三百里纳秸，服四百里粟，五百里米。五百里侯服百里采，二百里男邦，三百里诸侯。五百里绥服三百里揆文教，二百里奋武卫。五百里要服三百里夷，二百里蔡。五百里荒服三百里蛮，二百里流。

　　这段话的大意是王四周各五百里的区域，叫做甸服其中最靠近王城的一百里地区缴纳带藁秸的谷物，其外一百里的区域缴纳禾穗，再往外一百里的区域缴纳去掉藁芒的禾穗，再往外一百里的区域缴纳带壳的谷子，最远的一百里缴纳无壳的米。甸服以外各五百里的区域叫侯服其中最靠近甸服的一百里是封王朝卿大夫的地方，的百里是封男爵的领域。其余三百里是封大国诸侯的领域。侯服以外各五百里的区域是绥服其中靠近侯服的三百里，斟酌人民的情形来施行文教。其余二百里则振兴武力以显示保卫力量。绥服以外各五百里是要服其中靠近绥服的三百里是夷人们住的地方，其余二百里是流放罪人的地方。要服以外各五百里是荒服其中靠近要服的三百里是蛮荒地带，其余二百里也是流放罪人的地方。

　　《尚书》五服说至战国时代的儒家，又重新作了阐述。至于九畿说，则完全是汉代儒家学派的一种理想构思图。实际上，周初的封疆没有那样宽阔，也不可能如此整齐划一。所以这些论说，问题不少。，五服把戎狄之服置于蛮夷之服之外，这和实际情况不相符合。因为西周的王畿在陕西，在王畿范围内就有戎狄，而蛮夷散布在淮水一带，远在南邦，与事实完全颠倒。，若依九畿说，那么西周疆域东西南北都已扩展至四千里之外，而事实是西周至宣王时代，疆土始得开拓;即使如此，其地域也没有这样广大。所以说《周礼》的记载也与事实不相符合。在金文中并未见五服的说法。只是在《令彝铭》中有者(诸)侯，侯田男的记载。这里所谓的侯田男，实际上就是众诸侯，并不是什么服。《尚书周书》等篇，也未见五服说，只在《康诰》中有侯甸、男邦、采卫的话，但揣其意，实指侯之甸、男之邦、采之卫而言，并不是侯，甸，男，采，卫各为一服。所以说，所谓甸，服都是指领土而言，而五服、九畿，则是泛指领土的广大而已。

　　周武王灭商以后，把中央王朝直接控制区以外的这块广大土地进行了分封。封赏的对象，不仅有神农、黄帝、尧、舜、禹的后人，更主要的是把土地封给周王的同姓和有功之臣。据《左传昭公二十八年》载，当时共封兄弟之国者十有五人，姬姓之国者四十人。成王时周公又进一步把文王、武王的儿子和他自己的后人分封在全国各地。对分封各地的诸侯，周天子称同姓为伯父，叔父，异姓为伯舅，叔舅。宗法血缘关系把诸侯和周天子紧密地纽结在一起，使这些封建亲戚以蕃屏周。这种分封制度虽然在商代已开了先例，但当时被分封的边鄙诸侯与商王朝并无亲戚关系，所以时服时叛，而西周把分封制与宗法制结合起来，不仅巩固了中央政权，也加强了对广大被征服地区的控制。